Основні характеристики бюрократичної теорії управління



The бюрократична теорія управління визначає, що для отримання оптимальних результатів кожна компанія повинна включати розподіл праці, ієрархічну структуру, безособові відносини між членами та деякі правила, що регулюють її функціонування.

Ця теорія пропонує раціоналізовану структуру роботи, відмінну від персоналістських, авторитарних або традиційних методів, так що функціонування будь-якої організації досягає ефективної та оптимальної продуктивності.

На ньому народився німецький соціолог Макс Вебер, який вважає себе своїм засновником. Для нього бюрократія означала набір характеристик, які повинні включати будь-яку формальну організацію людей.

Те, що управління групою здійснюється раціональним способом означає, що всі засоби та компоненти коригуються найкращим чином для досягнення певних цілей або завдань.

Ми говоримо про бюрократію адміністрації, оскільки вона стосується раціоналізації адміністративної структури будь-якої людської асоціації.

Адміністративна діяльність, що відбувається в будь-якій групі, включаючи управління будинком і сім'єю, об'єднує всі завдання планування, організації, керівництва, координації та контролю діяльності..

Індекс

  • 1 Вебер і теорія адміністративної бюрократії
  • 2 Основні характеристики
  • 3 Критика теорії бюрократії
  • 4 Посилання

Вебер і теорія адміністративної бюрократії

Бюрократія була теорією, розробленою Вебером, який запропонував тип організаційного функціонування, якого не існувало свого часу.

Навпаки, Вебер використовував свою теорію бюрократії для просування концепції великомасштабної групової роботи, яка в кінцевому підсумку склала велику частину прототипу, згідно з яким організації праці з різних полів у сучасному світі розробляються..

Для Вебера бюрократія була найбільш раціональною формою організації і єдиною, що гарантувала найвищу ступінь дисципліни, безперервності, обчислюваності, точності, строгості і впевненості, якостей, бажаних у будь-якому людському підприємстві. Я розглядав його як пристрій з високим ступенем ефективності на технічному рівні.

Основні характеристики

Поділ роботи

Розподіл праці є однією з найбільш відмінних рис бюрократичної структури, запропонованої Вебером, і в даний час він широко прийнятий і встановлений у всіх бюрократичних та адміністративних структурах..

Це процес, за допомогою якого вся робота організації організована і розподілена раціонально, щоб досягти більш високого рівня ефективності.

Згідно з цією схемою, різні сфери діяльності або компетенції встановлюються, а комплексні заходи поділяються на окремі та прості завдання, так що структура праці працює через набір підпроцесів з різними сферами роботи та рівнями важливості..

Кожен працівник має визначену посаду з певною компетенцією та з чітко визначеними обов'язками.

Це допомагає ефективніше виконувати роботу: більш продуктивно, коли завдання розподіляються між кількома людьми, для однієї людини або невеликої групи виконувати ряд складних завдань.

З іншого боку, завдяки поділу праці завдання можуть бути стандартизовані, що означає, що специфічний спосіб, яким вони повинні бути зроблені, повинен бути визначений, не залишаючи місця для імпровізації або безладу..

При наборі більше працівників для організації ця функція полегшує їх навчання.

Завдяки поділу праці генерується також спеціалізація робітника, яка передбачає, що його відбір базується на його здібностях до виконання функції, покладеної на його посаду. Це спрямоване на підвищення ефективності та продуктивності кожного працівника.

Ієрархічна структура влади

Ієрархічна структура визначає, що існують функції низького рівня, що знаходяться під контролем та наглядом за іншою функцією вищого рангу, так що існування декількох блоків управління гарантується відповідно до сфер діяльності, в яких співробітники мають єдиний начальник, відповідальний за гарантію роботи.

Іншими словами, ієрархічна лінія встановлює командний напрямок і повноваження, які відповідають за забезпечення дотримання правил діяльності організації, відповідаючи різним рівням професійної підготовки працівників..

Таким чином, ієрархічна структура влади сприяє і вимагає від працівників бути слухняними і відповідати на вищі накази.

Правила експлуатації

Правила функціонування є сукупністю загальноприйнятих правил, які встановлюють все, що пов'язано з організацією, поділом функцій і способами дії всередині компанії..

Вони є встановленими рамками, які повинні існувати у всій бюрократії і в межах якої повинна відбуватися діяльність організації. Тому в цих правилах призначаються раціональні способи дії.

Яскравим прикладом бюрократичних правил функціонування можуть бути органічні закони різних країн, в яких встановлюється все, що стосується конформації та функціонування державних установ: цілі, структура, розподіл завдань, загальні функції та специфічні для кожного з його членів, серед інших.

Правила функціонування бюрократії встановлюються шляхом прагнення до слухняності робітників або чиновників.

Реалізація абстрактних, загальних і чітко визначених операційних правил допомагає уникнути необхідності генерувати інструкції для кожного конкретного випадку, щоб було встановлено формальну і об'єктивну раціональність, відокремлену від індивідуальності кожної з тих, що входять до складу організації.

Безособові відносини між її членами

У своїй ідеальній формі правила, на яких грунтується бюрократія, означають, що відносини і взаємодії, які відбуваються між її членами, явно встановлюються в нормах. Тому відносини спорідненості, дружби або харизматичної влади залишаються осторонь..

Цей вимір бюрократії є результатом раціоналізації структури та робочого середовища, враховуючи, що метою адміністративної бюрократії як форми організації є саме раціональне управління структурою для максимальної ефективності..

Правила роботи, разом з ієрархічною структурою повноважень і розмежуванням роботи, генерують, що трудові відносини всередині організації безособові.

Діяльність компанії не підлягає суб'єктивності та індивідуальності членів, які її складають; навпаки, формується своєрідна формальна і об'єктивна раціональна особистість, яка має на меті організувати роботу за найкращим способом.

Основна форма взаємодії в бюрократії надається через офіс або файл; тобто через письмові повідомлення, і вони відбуваються між офісами, а також між суб'єктами.

З іншого боку, працівники зобов'язані зосереджуватися виключно на виконанні об'єктивних обов'язків своєї посади, поза їх особистими переконаннями.

Критика теорії бюрократії

Існують різні критики до елементів, які складають теорію про бюрократичне функціонування адміністрації.

Різні критики стверджують, що формалістична безликість, породжена попередньо встановленими нормами і процедурами, може генерувати прихильність до рутини, що гальмує творчість і здатність до інновацій

З іншого боку, слово "бюрократія" або "бюрократичне" прийшло до педантичного позначення певних процесів, таких як документообіг і надмірні кроки і мало зрозумілі для громадськості, надмірні правила і правила, мало можливостей для швидкого або ефективного реагування на проблеми, погана адаптація, серед інших.

Однак, незважаючи на обмеженість бюрократичної пропозиції, її елементи вплинули на еволюцію інших організаційних теорій, таких як структуралістська теорія, що склалася з структури, запропонованої Вебером, з деякими змінами і вдосконаленнями..

Тим не менш, організаційні теоретики, такі як Річард Хол, довели, що ідеальні характеристики бюрократії представлені в реальності різними ступенями в кожній організації..

Кожен елемент змінюється в безперервному масштабі, що йде від мінімуму до максимуму, чому зал встановлює, що в кожній компанії чи асоціації існують різні ступені бюрократизації..

Компанія може бути дуже бюрократичною з точки зору розподілу праці, але мало бюрократизована, оскільки не має чітких правил для регулювання своєї діяльності.

Список літератури

  1. Baca, L; Bokser, J.; Castañeda, F; Cisneros, I. & Pérez, G. (2000). Лексикон політики [онлайн]. Доступно 12 жовтня 2017 року на веб-сайті: books.google.com
  2. Британська енциклопедія. Бюрократія Доступ 12 жовтня 2017 року на всесвітній павутині: britannica.com
  3. Chiavenato, I. (2004). Адміністрація: адміністративний процес. Колумбія: Mc Graw Hill
  4. Вікіпедія Вільна енциклопедія. Бюрократія Доступно 12 жовтня 2017 року на веб-сайті wikipedia.org