Пряма договірна ситуація в Колумбії, процес та приклади

The пряме контрактування або контрактування з одним джерелом є методом придбання продуктів, які не вимагають розробки документів торгів. Постачальнику просто пропонується надіслати цитату або рахунок-фактуру разом з умовами продажу.

Таким чином, це спосіб вибору підрядників, у яких державні суб'єкти зберігають право вільно вибирати, без необхідності публічного оголошення, юридичну або фізичну особу, яка реалізує мету контракту.

Характер виключення режиму прямого контракту вимагає, щоб положення, що регулюють його, тлумачилися обмежувально.

В іншому випадку, мета Закону про державні закупівлі буде змінюватися, дозволяючи замовникам використовувати цей метод вибору для різних випадків, ніж ті, що передбачені законом..

Деякі громадяни визначають прямі контракти як "договори рукою в руки". Незважаючи на те, що цей спосіб найму не сам по собі є злочином, він, безумовно, збільшує ризик корупції.

Індекс

• 1 Прямі контракти в Колумбії
  • 1.1 Причини
• 2 Процес
  • 2.1 Процедура
• 3 Приклади
  • 3.1 Надання послуг підтримки та фахівців
  • 3.2 Укладення кредитів
  • 3.3 Відкрити актуальність
• 4 Посилання

Прямі контракти в Колумбії

Пряме укладання контрактів в Колумбії є способом вибору, який має договірну державу, в якій суб'єкти господарювання, що купують, мають можливість заощадити час на отримання послуг або товарів.

Відповідно до положень Закону 996 від 2005 року, протягом чотирьох місяців до президентських виборів жоден державний орган не може використовувати модальність вибору прямого контракту

Ця модальність передбачена і регламентована в законі 1150 від 2007 року, у пункті 4 статті 2, де визначені єдині та виключні причини, за яких можна буде приступити до прямих контрактів. Тому його застосування має обмежувальний характер.

Ці причини спрямовані на дотримання цілей держави, таким чином, затверджуючи принципи набору, такі як прозорість, об'єктивний вибір і ефективність.

Причини

- Оренда кредитів.

- Заявлена ​​терміновість.

- Угоди або між-адміністративні договори.

- Події, в яких на ринку не існує багато постачальників.

Передбачається, що немає більшості учасників торгів, якщо в відповідному реєстрі зареєстровано не більше однієї особи або коли є тільки одна особа, яка може надати послугу або товар, оскільки вона є її ексклюзивним постачальником або власником авторського права або промислова власність.

- Прийом на роботу для розвитку технологічної та наукової діяльності.

- Контракти на придбання або оренду нерухомості.

- Договори послуг та товарів у сфері оборони країни, у Національному підрозділі захисту та Національному управлінні розвідки, в яких вимагається застереження щодо їх придбання..

- Наймання довірчих ордерів, акредитованих територіальними утвореннями для ініціювання угоди про реструктуризацію зобов'язань.

- Договори на надання професійних послуг та підтримки керівництву, або для виконання художніх завдань, які можуть бути доручені лише певним фізичним особам.

Процес

Щоб розпочати процес у режимі прямого контракту, суб'єкти закупівель повинні видати документ, належним чином обґрунтований та юридично обґрунтований, у якому вони вказують:

- Об'єкт контракту.

- Правова причина, яка використовується для прямого контрактування.

- Місце, де зацікавлені сторони можуть ознайомитися з документами та попередніми дослідженнями.

- Бюджет для укладання контрактів та умови, які будуть потрібні підряднику.

Для ефективної реалізації прямих контрактів необхідно виконати наступні кроки:

- Опис вимоги, яку суб'єкт держави намагається задовольнити прямим контрактом.

Для детального опису вимог можна відзначити роботу, послугу або те, що потрібно, його технічне визначення, передумови та / або обґрунтування, а також спосіб, яким суб'єкт господарювання відповідатиме цій вимозі, завжди у сфері проектів розвитку. та / або плани.

- Опис предмета контракту, з визначенням контракту, що підлягає укладенню, та його основних специфікацій. Для детального опису об'єкта, що підлягає укладенню, можна вказати, які послуги або товари будуть придбані, або які роботи планується побудувати. Об'єкт повинен бути легким для розуміння, точним і лаконічним.

Процедура

Процедура прямого укладання контрактів повинна бути описана в підручнику підрядника відповідного суб'єкта. Проте, можна вказати наступні кроки діючих правил:

- Обробляють документи та попередні дослідження. Це необхідно для безпосереднього укладання договорів про виконання попередніх досліджень, за винятком причини виникнення надзвичайної ситуації.

З виконанням попередніх досліджень можна уточнити і уточнити важливі моменти для контракту. Також це виправдовує прийом на роботу.

- Видати сертифікат доступності бюджету.

- Виконати адміністративний акт, що виправдовує пряме укладання контрактів. Це пояснюється тим, що цей тип відбору підпорядковується принципам державних закупівель та обов'язку об'єктивного відбору.

- Підписати договір.

Приклади

Надання послуг підтримки та професіоналів

Суб'єкт держави може укласти прямий договір з юридичною або фізичною особою, яка має право зробити об'єкт контракту. Крім того, було продемонстровано досвід і придатність, безпосередньо пов'язані з територією, що підлягає лікуванню

Раніше не потрібно було отримувати кілька пропозицій, які повинні бути записані. Цю причину можна викликати, коли:

- Відображаються обставини, пов'язані зі станами виключення.

- Це вимагається безперервністю послуги.

- Вони намагаються виправити виняткові сценарії, пов'язані зі стихійними лихами, діями, що становлять форс-мажор, або вимагають негайних дій.

- Це контексти, які унеможливлюють проходження процедур відбору.

Оренда кредитів

Це державна кредитна операція, за допомогою якої договірна держава отримує ресурси в грошах як кредит. Відповідає за скасування та оплату після закінчення терміну.

Попередні вимоги щодо його реалізації, крім отримання та виконання документів та попередніх досліджень, а також видачі адміністративного акту обґрунтування, такі:

- Сприятливі концепції відділу національного планування.

- Дозвіл Міністерства фінансів.

Якщо термін дії договору перевищує один рік, також буде потрібна позитивна попередня думка Міжпарламентської комісії з державного кредитування..

Проявляє актуальність

Суб'єкти держави зберігають право вільно вибирати, без вимоги публічного оголошення, юридичну або фізичну особу, яка буде виконувати об'єкт контракту

Документи, які повинні бути опубліковані для прямого укладання контрактів, вказані нижче:

- Договір, із змінами, виключеннями або доповненнями, а також інформацію про виконані санкції, які оголошені в ході виконання контракту або згодом до цього.

- Адміністративний акт, що виправдовує пряме укладання контрактів.

Список літератури

1. Керувати (2017). Пряме укладання контрактів, винятковий механізм укладання договорів з державою. Взяті з: gerencie.com.
2. Резюме (2016). Причини прямого контрактування. Взяті з: sintesis.colombiacompra.gov.co.
3. Колумбійське право (2018). У яких випадках прямі контракти з державою тривають. Взяті з: derechocolombiano.com.co.
4. Договір з громадськістю (2019). Порядок прямого укладання контракту: обмежувальне тлумачення. Взяті з: contratacionpublica.com.ve.
5. INCISPP (2018). Безпосереднє укладання контрактів у державі. Взяті з: incispp.edu.pe.