Поділитися:
Походження, характеристики, типи, переваги, недоліки, переваги, недоліки парламентаризму
The Парламентаризм Це політична система, в якій влада виходить зі зборів, сформованих представниками, зазвичай обраними. Парламент, назва згаданої асамблеї, є тією, яка утримується в законодавчій владі. Ця система також відома як парламентська демократія.
Походження сучасного парламентаризму знаходиться в Англії сімнадцятого століття, коли існуючі парламентарії почали боротися проти короля, щоб обмежити його повноваження. Раніше можна знайти приклади протопарламентаризму, хоча і не з усіма характеристиками, які його визначають, як у Кортесі де Кастилії 12-го століття..
У такій системі саме парламент вибирає уряд, відповідальний за виконавчу владу. Аналогічним чином, хоча можуть бути винятки, це також орган, який відповідає за обрання Глави держави. Ця цифра, як правило, має лише представницькі функції, без реальної політичної влади.
На сьогодні 38 з 50 європейських країн і 10 з 13 карибських країн є парламентськими демократіями. Вони також існують в інших регіонах, особливо серед націй, які були британськими колоніями. Крім диктатур або авторитарних систем, інша існуюча демократична система - президентський.
Індекс
- 1 Походження
- 1.1 Сучасний парламентаризм
- 1.2 Бікамералізм
- 2 Характеристики
- 2.1 Розподіл повноважень
- 2.2 Глава держави
- 2.3 Уряд
- 2.4 Політичні партії
- 3 типи
- 3.1 Англійський тип
- 3.2 Континентальний тип
- 3.3 Парламентські монархії
- 3.4 Парламентські республіки
- 4 Переваги
- 5 Недоліки
- 6 Країни з цією системою
- 6.1 Великобританія
- 6.2 Німеччина
- 6.3 Іспанія
- 6.4 Японія
- 7 Посилання
Походження
Найбільш віддаленим передвиборцем Парламентаризму були збори, які організовувалися в старих Афінах для вирішення політики Полісу. При цьому всі вільні громадяни зустрілися і, шляхом лотереї, було обрано 500 осіб для створення ради.
Пізніше, вже під час середньовіччя, з'явилося ім'я парламенту. Вони, з обмеженою владою, складалися з дворян, громадян і членів духовенства. Його сили були за рахунок того, що вирішив цар.
Один з найдавніших прикладів парламентаризму стався в Кортесах Кастилії та Кортес де Леон. В обох царствах до кінця 12 століття були скликані збори дворян, релігійних і представників міст. Новизна полягала в тому, що вони мали владу обмежити владу монарха.
З тринадцятого століття французькі царі дозволяли членам так званої "третьої держави" брати участь, з якими народ і початкова буржуазія почали присутні в цих первинних парламентах.
Сучасний парламентаризм
Саме в Англії XVII століття парламентаризм почав набувати більш сучасні характеристики. У 1640 році відбувся конфронтація між королем Карлом I і англійським парламентом. Члени цієї палати намагалися обмежити владу монарха, і він відповів, оголосивши війну своєму власному парламенту.
Це була громадянська війна, яка закінчилася поразкою роялістів, переходячи парламент до повноважень держави. Ситуація тривала лише до 1649 року, коли Кромвель встановив свою диктатуру, але створена модель стала початком сучасного парламентаризму..
У цей короткий період парламент був сформований на зборах, обраних громадянами, а виконавча влада підпорядковувалася його рішенням.
Після багатьох років конфлікту, Славна революція 1688 року призвела до повернення до парламенту в Сполученому Королівстві, з цього приводу і назавжди.
На решті частини європейського континенту ця система державного управління повинна була чекати до Французької революції, хоча для вирішення проблеми знадобилося набагато більше часу..
Бікамералізм
Одним з факторів, що сприяли встановленню парламентаризму у Сполученому Королівстві, був бікамералізм. З такою організацією парламент був розділений на дві палати, а не на одну. У першому, який був перейменований у Палату громад, представники народу були його частиною, без аристократів серед них.
Друга асамблея, Палата лордів, складалася з аристократів і членів духовенства, без виборів шляхом голосування..
Таким чином, і з різними прерогативами, наданими кожній палаті, було уникнути небезпечних протистоянь за стабільність країни.
Сполучене Королівство продовжує зберігати цей поділ між Палатою громад та Палатою лордів. В інших країнах з парламентським режимом ідея двопалатизму була скопійована, хоча її склад і функція варіювалися залежно від випадку.
У більшості країн друга камера, яка майже завжди називається Сенатом, може бути територіальним представництвом або перечитанням законів, але без складання аристократів.
Особливості
Основна характеристика парламентаризму в балансі, досягнутому між виконавчою (урядовою) і законодавчою (парламентом). Коротше кажучи, встановити реальний контроль, який запобігає ексцесам урядових дій.
У рамках цієї функції контролю найважливіше те, що парламент є органом, який відповідає за призначення уряду шляхом голосування його членів. Крім того, він має владу звільнити його. З іншого боку, саме виконавча влада має можливість розпустити парламент і призначити нові вибори.
Поділ влади
Парламентська система встановлює розподіл між державними повноваженнями. З одного боку, існує Виконавча влада, яку очолює Президент Уряду або Прем'єр-міністр. З іншого боку, законодавча гілка, втілена самим парламентом.
Ці дві повноваження повинні приєднатися до судової влади, яка повинна бути незалежною від попередніх і яка також контролює, що вони не перевищують своїх функцій.
Глава держави
Незалежно від монархій чи республік, парламентаризм не дає голові держави вирішальних політичних функцій. На відміну від Президента, Глава держави, як правило, має обмежені прерогативи символічних і представницьких питань.
У випадку республік Глава держави призначається самим парламентом, майже завжди за пропозицією прем'єр-міністра або канцлера. Це стосується, наприклад, Німеччини чи Італії, де Президент має лише символічну присутність або як арбітр у складних ситуаціях.
Уряд
Як зазначено вище, Виконавча влада припадає на Уряд. Це випливає з парламентських більшостей, які підтримують або не схвалюють їхню діяльність. У більшості країн існує цифра руху цензури, за якою парламент може припинити уряд, якщо він втратить довіру.
Голова уряду, чиє ім'я може відрізнятися від прем'єр-міністра, президента уряду або канцлера, також голосується парламентом. Як правило, це той, хто має повноваження розпустити палату і провести шлях до нових виборів.
Однією з найважливіших функцій парламенту є контроль за виконавчою владою. Для цього існують різні механізми, такі як слідчі комісії, парламентські питання або виступи міністрів..
Політичні партії
Політичні партії - це організації, які представляють кандидатів у парламент. Після того, як громадяни проголосували, і залежно від виборчої системи, місця розподіляються і вони починають вести переговори про формування уряду.
Партія, або група партій, якщо немає абсолютної більшості, з більшою кількістю парламентаріїв, відповідає за пропозицію уряду нації і підтримку її законів..
З іншого боку, опозиційні партії повинні відповідати за контроль за діями уряду, представляючи альтернативи та критикуючи помилки, які, на їхню думку, можуть виникнути..
Враховуючи особливості парламентаризму, стабільність влади прямо пов'язана з можливістю формування більшості. У деяких країнах традиції і виборча система призвели до двопартійних систем. В інших країнах коаліційні уряди і поява багатьох партій у парламенті є спільними.
Часті дебати в країнах з парламентським режимом стосуються зручності прийняття виборчого законодавства, що сприяє представництву, полегшення більшої кількості партій, але перешкоджає утворенню урядів або віддає перевагу системам, які допомагають досягти чіткої більшості навіть за рахунок втрати представництва.
Типи
Експерти розрізняють кілька типів парламентаризмів. З одного боку, залежно від їх походження вони каталогізуються між англійськими і континентальними моделями. З іншого, вони роблять відмінність між монархістом і республіканцем.
Англійський тип
Глава Уряду отримує ім'я прем'єр-міністра. У цій системі виконавча влада переважає парламент.
За своїм походженням, як зазначалося раніше, це була боротьба між буржуазією і абсолютизмом. Парламент воював, щоб зменшити реальну владу і стати представником суверенітету. В свою чергу, він повинен був визнати існування Палати лордів, в якому була представлена аристократія..
Континентальний тип
Історично це також виникло як боротьба між привілейованими секторами, починаючи від царя, і буржуазії і народних класів. Проте незабаром він опинився проти організації соціалістичної ідеології. Це призвело, в багатьох випадках, до самостійного обмеження, щоб запобігти зростанню цих груп.
Франція, походження цього парламентаризму, змінювала свою систему протягом багатьох років. В даний час більшість авторів вважають його президентським.
Таким чином, ваш парламент не обирає главу уряду, але призначається на вибори з цією метою. Прем'єр-міністр має дуже малу владу в порівнянні з фігурою Президента.
Парламентські монархії
Король у цих парламентських монархіях має дуже малу владу. У більшості випадків вона має лише репрезентативні або символічні функції. Саме уряд здійснює, формально в його назві, виконавчу функцію.
Монарх повинен підписати затверджені закони, але це практично автоматична дія, без можливості царя може відмовитися.
Є достатньо монархій такого типу в Європі. Велика Британія, Іспанія або Швеція є трьома хорошими прикладами такого роду політичної організації.
Парламентські республіки
У парламентських республіках зазвичай є дві різні посади: Президент країни та Прем'єр-міністр. Останній також отримує ім'я Президента Уряду або Канцлера, залежно від країни.
Президент нації зазвичай не має ніякої реальної влади. Її функції нагадують функції королів, описаних вище. Ваш вибір, з деякими варіаціями, зазвичай здійснюється за пропозицією прем'єр-міністра і ратифікується парламентом. У багатьох випадках шукають людину соціальної актуальності та консенсусу.
Зі свого боку, прем'єр-міністр або президент уряду залишає парламентську більшість. Він призначається парламентом на певний період часу.
Переваги
Говорячи про переваги парламентаризму, експерти роблять це, порівнюючи його з іншою великою демократичною системою: президентською.
У цьому порівнянні парламентська система пропонує більше представництва суспільства країни. У багатьох випадках склад різних парламентів змушує сторони домовлятися.
Ще однією перевагою, яку він представляє, є більша спроможність реагувати на урядові кризи. Таким чином, не потрібно називати нові вибори, якщо уряд потрапляє, оскільки парламент може вибрати новий.
Недоліки
Як і переваги, при аналізі недоліків, як правило, приймаються як посилання на президентські системи.
У цьому аспекті зазначено, що розподіл повноважень між виконавчою та законодавчою владою є незначним у парламенті. Крім того, існує дуже тісний зв'язок між урядом і політичною партією більшості в парламенті.
На думку експертів, Парламентаризм ризикує потрапити в партітократію, в якій більше значення надається інтересам кожної сторони, ніж виборцям.
Нарешті, парламентаризм може призвести до більшої нестабільності. За винятком країн, де існує двосторонність, більша представництво, більша політична роздробленість у парламенті. Це може ускладнити формування стабільних і міцних урядів.
Країни з цією системою
Поточні дані показують, що 38 з 50 європейських держав і 10 з 13 країн Карибського басейну є парламентарями. Інші країни також мають цю систему, особливо ті, які належали до Британської імперії.
Великобританія
Це найстаріша парламентська система. Його двопалатна організація датується чотирнадцятим століттям, тоді як у сімнадцятому столітті відносини з короною були визначені законом..
Сполучене Королівство є парламентською монархією. Політичні партії почали виникати в дев'ятнадцятому столітті і сьогодні можна визначити як недосконалу двопартійність.
Це вказує на те, що, хоча вона може змінюватися, існують лише дві великі організації, які мають можливості керувати. Однак представлені інші дрібні партії, які можуть виступати в якості підтримки великих.
На відміну від інших країн, у Сполученому Королівстві зберігаються дві палати з їх оригінальними характеристиками. Один з них, що є спільним, обирається шляхом загального голосування. Другий - лордів - формується аристократами, хоча будь-яка людина з певною заслугою може бути названа Лордом або Леді..
Німеччина
Німецька політична система - Федеральна Парламентська Республіка. Він складається з двох різних камер. Перший, Бундестаг, формується обраними представниками на виборах. Це також орган, відповідальний за обрання канцлера і контроль за урядом.
Другою палатою є Бундесрат, і вона має функцію представництва землевласників (федеративних держав).
Крім того, Німеччина обирає президента республіки, як правило, престижну особистість з функціями арбітражу і представництва.
Іспанія
Іспанія є парламентською монархією, яка має два палати представників. Перший, Конгрес, має 350 парламентаріїв, обраних на виборах.
Другий, сенат, мав би, відповідно до Конституції, характер територіальної палати, але дотепер він не розвивався в цьому сенсі і виконує функції перечитання законів..
Президент Уряду обирається Конгресом шляхом голосування парламентарів. З іншого боку, король має репрезентативні та символічні функції.
Японія
Японський імператор вважається символом держави і єдності, не маючи більше виконавчих повноважень.
Ім'я вашого парламенту - дієта, яка здійснює законодавчу владу, а уряд, що вийшов з цього органу, - той, хто здійснює виконавчу владу. Крім того, існує ще одна палата, яка називається "радниками", яка відновлюється кожні шість років.
Список літератури
- Euston96. Парламентаризм Отримано з euston96.com
- Школедія. Що таке парламентаризм? Отримано з escuelapedia.com
- Лоренте, Луїс. Парламентаризм чи президентськість ?. Отримано з larazon.es
- Організація Об'єднаних Націй Міжнародний день парламентаризму. Отримано з un.org
- Нова Світова Енциклопедія. Парламент. Отримано з newworldencyclopedia.org
- Kids.Net.Au. Історія парламентаризму. Отримано з encyclopedia.kids.net.au
- Редактори Британської енциклопедії. Парламентська демократія. Отримано з britannica.com