Інструменти екологічної політики, що вона служить



The екологічної політики вона є узгодженою групою правових та інституційних заходів та рішень, які приймаються з метою збереження, захисту та поліпшення навколишнього середовища. Вони можуть бути прийняті на макрорівні урядами та міжнародними організаціями, компаніями, державними та приватними установами.

Вони спрямовані на запобігання негативному впливу людської діяльності на навколишнє середовище або особливо вразливу екосистему. Через прийняття екологічної політики набувається правова відповідальність за захист навколишнього середовища.

Екологічна політика встановлюється конституційними нормами або законами, постановами, нормативними актами та іншими правовими документами. Таким чином, спостереження, прийняття та належне дотримання інституцій та людей, які населяють територію або країну, гарантуються.

Проблеми, які вони намагаються вирішити, пов'язані з забрудненням повітря, води або грунту. Крім того, з управлінням твердими відходами, підтримкою біорізноманіття та догляду за екосистемами, а також захистом природних ресурсів, флори і фауни, особливо вимираючих видів.

Положення про токсичні речовини (промислові відходи, радіоактивні відходи, пестициди) та розробка та обробка енергії є питаннями екологічної політики. Найбільш актуальними проблемами, які необхідно вирішити за допомогою цих політик, є нестача води та продовольства, зміна клімату та так званий парадокс населення.

Індекс

  • 1 Інструменти екологічної політики
    • 1.1 Регламент
    • 1.2 Фінансові стимули
    • 1.3 Екологічні звіти
    • 1.4 Екомаркировка
    • 1.5 Дозвіл на ведення переговорів
  • 2 Для чого він використовується??
  • 3 Екологічна політика в Мексиці
    • 3.1 Екологічні плани та правові інструменти
    • 3.2 Екологічна політика
  • 4 Екологічна політика в Колумбії
    • 4.1 Обгрунтування екологічної політики 
  • 5 Екологічна політика в Перу
    • 5.1 Правові інструменти
    • 5.2 Основи екологічної політики
  • 6 Посилання

Інструменти екологічної політики

Традиційні інструменти екологічної політики зосереджені на регулюванні, фінансових стимулах та державній інформації. Проте інші інструменти, такі як дозволу на торгівлю та вимоги до ефективності, тепер були включені..

Положення

Нормативні стандарти використовуються для встановлення мінімальних вимог до якості навколишнього середовища. Завдяки цьому, вона має на меті заохочувати або перешкоджати певній діяльності та їх впливу на навколишнє середовище; наприклад, ті, які пов'язані з викидами або використанням окремих ресурсів у навколишнє середовище.

Це стосується поводження з деякими небезпечними речовинами, концентрації хімічних речовин в навколишньому середовищі, їх впливу, ризиків і пошкоджень.

Загалом, держава накладає видачу дозволів на ці види діяльності, які необхідно періодично оновлювати; Метою є контроль використання та його вплив на навколишнє середовище.

Залежно від рівня небезпеки, вони видаються місцевими або регіональними органами влади. При розгляді діяльності або використанні більш небезпечних речовин на промислових підприємствах або атомних електростанціях, їх контроль переходить до національного уряду.

Фінансові стимули

Щоб заохотити зміни поведінки або моделі використання, уряди часто також пропонують фінансові стимули через субсидії або штрафи. Тобто пропонують знижки, штрафи або збори податків тим, хто дотримується встановлених стандартів.

Ці стимули слугують для мотивації та заохочення інновацій екологічних методів і практик, а також для сприяння впровадженню інновацій. Яскравим прикладом ефективності цієї політики в Німеччині стало широке поширення субсидій на використання сонячної енергії.

Екологічні звіти

Для того, щоб виміряти ефективність екологічної політики, аналіз витрат та прибутків, як правило, розробляється, інструментом, який служить орієнтиром для осіб, що приймають рішення, є оцінка впливу на довкілля (ОВНС)..

Вплив на навколишнє середовище є необхідною вимогою майже у всіх країнах встановлювати фабрики, будувати дороги, греблі, серед інших будівель.

Відповідно до результатів ОВНС, будівельники повинні коригувати проект, щоб уникнути або пом'якшити його можливі негативні наслідки. Коли він детально розробляється і застосовується, цей вид дослідження допомагає зменшити негативний вплив на навколишнє середовище.

Ecolabelling

З іншого боку, існують системи екологічного менеджменту, які служать для зменшення використання природних ресурсів і витрат на проект. Найбільш відомими є системи, які використовують стандарти ISO 14000, видані Міжнародною організацією зі стандартизації (ISO)..

Такі стандарти допомагають організаціям контролювати вплив на навколишнє середовище, дозволяючи формулювати та контролювати окреслені екологічні цілі, крім того, що є тестом для демонстрації досягнення цілей..

У багатьох країнах як еко-етикетки, так і сертифікати необхідно інформувати та направляти споживачів. Компанії застосовують їх до своїх продуктів і послуг, щоб надати корисну інформацію покупцям.

Вони також використовуються як маркетингова стратегія для висвітлення безпеки, що пропонується споживачеві, захисту навколишнього середовища та здоров'я.

Дозвіл на переговори

Дозвільні переговори, як правило, встановлюються між державою та приватними компаніями для певних видів діяльності, які можуть вплинути на навколишнє середовище; наприклад, видобуток і експлуатація вуглеводнів, хімічна або харчова промисловість.

Це дуже важливі та необхідні області для населення, але вони потребують нагляду та спеціального лікування.

Крім того, компанії беруть свою власну екологічну політику як частину ринкових стратегій або частину філософії бізнесу, незалежно від вимог державної політики, які вимагаються від уряду для функціонування. Іншими словами, вони приймають власну екологічну політику.

Для чого це??

- Екологічна політика спрямована на регулювання та покращення екологічного управління з метою зменшення екологічного збитку.

- Це ефективний засіб для керування та контролю за діяльністю людини, яка в кінцевому рахунку може бути шкідливою для навколишнього середовища.

- Така політика є необхідною в країнах, оскільки, як правило, екологічні цінності не враховуються в рамках організаційних планів і рішень, внаслідок економії ресурсів і недооцінки природних ресурсів як товарів першої необхідності..

- Вона сприяє сталому розвитку планети за принципами екологічної відповідальності та запобігання, узгодженості та співпраці.

- Шукати заміну небезпечних і забруднюючих речовин на продукти або послуги з однаковою енергетичною цінністю, але більш ефективною.

- Вона встановлює відповідальність на компанії та людей, які забруднюють навколишнє середовище, змушуючи їх платити за компенсацію або зменшення екологічних збитків.

- Екологічна політика ґрунтується на результатах наукових досліджень; тому він безпечний, необхідний і життєздатний.

Екологічна політика в Мексиці

Не до 80-х років Мексиканське держава почало звертати увагу на це питання і прийняло перші напрями екологічної політики.

Існувало кілька причин, які змусили уряд зацікавитися зростаючою екологічною кризою. Екологічна проблема була включена до політичного порядку денного через декілька проблем, які співпали.

У цей період слідувала низка природних катастроф, інші породжувалися індустріалізацією країни з серйозними соціальними наслідками. Відбулося зниження державного інтервенціонізму як наслідок неоліберальної моделі, яка була реалізована в Мексиці.

Держава втратила вплив у визначенні зайнятості та заробітної плати, як це було традиційно, і в той же час зміцнилися глобальні тенденції до екологічного та зростання екологічного ринку..

З юридичної точки зору, протягом попереднього десятиліття і до 1984 року, держава розглядала екологічну проблему дуже боязко через Федеральний закон про запобігання та контроль забруднення навколишнього середовища, затверджений у 1971 році. удосконалення довкілля.

Потім був створений підсекретаріат екології і, нарешті, у 1983 році Секретаріат міського розвитку та екології, СЕДУ.

Екологічні плани та правові інструменти

Під час уряду президента Мігеля де ла Мадрида був затверджений Національний план розвитку 1983-1988 рр., В якому вперше було включено екологічну проблему. Вона згадувалася як фактор соціально-економічного розвитку країни.

План визначив стратегії в трьох напрямках: сприяння раціональному використанню природних ресурсів, впровадження нових і більш ефективних технологій і зупинення постійного зростання міст у найбільш концентрованих міських центрах: CDMX, Монтеррей і Гвадалахара.

Проте в 1983 році збереження навколишнього середовища та використання природних ресурсів набули конституційного статусу. Реформа статті 25 Конституції встановила, що економічна експлуатація природних ресурсів повинна шукати їх збереження.

У тому ж році між Мексикою та США було підписано Угоду про охорону та покращення довкілля в прикордонній зоні..

Через рік було реформовано першу статтю Федерального закону про екологію; було зафіксовано зобов'язання держави у затвердженні норм захисту навколишнього середовища, що не було у законі.

У 1987 році обов'язок держави зберігати та відновлювати екологічний баланс також набув конституційного статусу. Статті 27 і 73 Конституції Мексики були реформовані.

Конгрес був уповноважений ухвалювати закони, які мають на меті встановлення відповідних зобов'язань органів влади щодо збереження навколишнього середовища..

Екологічна політика

Ці спільні зобов'язання включали всі рівні управління: федеральний, державний і муніципальний. З тих пір почався дуже важливий етап для розвитку мексиканської екологічної політики.

У цьому сенсі багато допомагало визначенню різних сфер діяльності та відповідальності кожного рівня влади в охороні навколишнього середовища..

Конституційна реформа дозволила санкціонувати загальний закон про екологічну рівновагу та охорону навколишнього середовища у 1988 році. Цей закон був змінений у 1996 році і до цих пір був юридичним інструментом, який регулює екологічну політику країни.

Основні аспекти загального закону про екологічний баланс та охорону навколишнього середовища

-Захист природних територій.

-Запобігати і контролювати забруднення повітря, грунту і води.

- Контролювати використання та утилізацію матеріалів та інших небезпечних відходів.

- Класифікуйте джерела забруднення та встановіть санкції за порушення екологічних норм.

Поряд з Федеральним законом про охорону навколишнього середовища були прийняті 31 державний закон і п'ять нормативних актів. Ці закони стосуються оцінки впливу на навколишнє середовище, утилізації земель та транспортування небезпечних відходів, забруднення повітря та викидів у столичному районі Мехіко..

Екологічна політика в Колумбії

Після того, як у Колумбії було видано Указ № 2811 від 18 грудня 1974 року, в країні почала розроблятися політика захисту довкілля. За допомогою цього правового інструменту було створено Національний кодекс природних ресурсів.

У 1989 році з прийняттям Закону 37 було створено Національну лісову службу та закладено основи Національного плану розвитку лісового господарства. Послідовні плани, затверджені в наступні роки, створили стратегічні рамки для включення цього життєво важливого сектору до сталого розвитку країни.

Потім, положення, що містяться в Загальному Законі про охорону навколишнього середовища Колумбії, відомому як Закон 99 від 1993 року, дозволили ввести інституційні зміни в цьому питанні. У цьому законі створено керівні принципи створення Екологічної інформаційної системи.

Крім того, він створив Міністерство охорони навколишнього середовища разом з 16 автономними корпораціями та п'ятьма інститутами. Потім, Указ 1600 від 1994 року дозволив регулювати конформацію, координацію та напрямок згаданої Екологічної інформаційної системи.

У 1997 році був затверджений Закон про територіальний розвиток або Закон 388 (крім Закону про територіальний указ від 2011 року). За допомогою цього закону був створений План територіальних розпоряджень, за допомогою якого муніципалітети можуть замовляти свою територію.

Водночас вперше визначена соціально-екологічна функція власності, раціональне використання землі та поліпшення якості життя населення. Також було видано Національну політику щодо внутрішніх водно-болотних угідь, яка спрямована на її збереження та раціональне використання.

Обґрунтування екологічної політики 

Загальний закон про екологію Колумбії 1993 року підсумовує основу екологічної політики Колумбії. Його загальні принципи такі:

- Екологічна політика ґрунтується на універсальних принципах сталого розвитку, які містяться в Декларації Ріо-де-Жанейро (1992 р.) Про навколишнє середовище та розвиток.

- Захист і стале використання біорізноманіття країни як національної та загальної спадщини.

- Право на здорове і продуктивне життя, що гармонує з природою.

- Спеціальний захист парам, джерел води і водоносних горизонтів і визначення пріоритету використання води для використання людиною.

- Екологічна політика регулюється наявними науковими дослідженнями, але це не заважає ініціативам вжити ефективних заходів..

- Заохочувати через державу включення екологічних витрат та досліджень впливу на навколишнє середовище, а також використання економічних інструментів для запобігання, виправлення та відновлення можливого погіршення стану навколишнього середовища.

- Сприяти збереженню відновлюваних природних ресурсів, а також ландшафту як спільної спадщини.

- Профілактика катастроф - це колективний інтерес. Дія захисту та відновлення навколишнього середовища країни є завданням, яке включає державу, громаду та організоване громадянське суспільство.

Екологічна політика в Перу

Історія екологічних проблем Перу є давніми даними, сходить до часів колонії з мінеральними і сільськогосподарськими експлуатаціями (гума, гуано) \ t.

Перші заходи щодо збереження навколишнього середовища були прийняті в 1925 році. Уряд змусив гірничодобувні компанії встановити рекуператори, щоб трохи очистити повітря від шкідливих частинок..

У 1940-х роках було затверджено законодавчі положення щодо санітарного контролю промисловості. У період з 1950-х до 1960-х років були вжиті перші заходи, пов'язані з дратівливими запахами та шумом, а також утилізацією стічних вод з промисловості..

Перші спроби інституціоналізувати екологічну проблему в Перу почалися в 1969 р. Шляхом створення закону ONERN (Національного управління з оцінки природних ресурсів). Її метою було оцінити наявні в країні природні ресурси для включення їх до економічного та соціального розвитку.

Правові інструменти

Потім, після затвердження у 1990 році Кодексу про навколишнє середовище та природні ресурси, почалася розробка екологічної політики Перу. Через чотири роки створення Національної ради з навколишнього середовища сприяло посиленню цього процесу.

Звідти почалося формулювання узгодженої політики щодо розподілу екологічних компетенцій. До цих пір ці повноваження залишалися розрізненими між різними національними, державними та муніципальними рівнями.

Однак у 1994 році охорона та збереження навколишнього середовища ще не досягли міністерського рангу. У 70-х роках загальний закон про воду був ухвалений разом з санітарним кодексом, але він не містив чіткого керівництва з екологічної політики, яке б дійсно дозволило державі взяти під контроль і керувати охороною навколишнього середовища.

У цей період було також оприлюднено Загальний закон про гірничо-лісовий і природоохоронний закон. Був створений Національний офіс з оцінки природних ресурсів та були вжиті ініціативи щодо наявності хімічних агентів у робочих умовах.

У 1979 році в конституційному тексті почала з'являтися екологічна проблема. Визнано право перуанців жити у здоровому середовищі. Цей принцип був ратифікований Конституцією 1993 року.

Створення CONAM

Після затвердження Кодексу про навколишнє середовище у 1990 році було зроблено більш чітку орієнтацію на екологічну проблему з точки зору її поводження з виробничою діяльністю країни. Структурування нормативного органу було ініційовано цілісно і запроваджено загальні принципи управління природокористуванням.

Ці принципи включають запобігання, санкції за забруднюючі фактори, оцінку впливу на навколишнє середовище, керівні принципи політики та екологічне управління..

У 1994 році було створено Національну раду з навколишнього середовища (CONAM) як керівний орган національної екологічної політики.

Цей орган відповідає за координацію екологічних дій між різними регіональними та місцевими радами. Він також відповідає за узгодження політики, стандартів, термінів та цілей з організаціями громадянського суспільства з метою сприяння сталому розвитку.

У 1997 році прийняття Організаційного закону про стале використання природних ресурсів визначило загальну правову основу для використання природних ресурсів. Кілька років тому було створено цільовий фонд для фінансування Національної системи територій.

Створення Міністерства охорони навколишнього середовища

У 1981 році було запропоновано створення Міністерства навколишнього середовища та відновлюваних природних ресурсів, але воно не було схвалено. Натомість було оголошено про необхідність затвердження Кодексу про навколишнє середовище та природні ресурси, який був розроблений у тому ж році.

Потім, у 1985 році, було затверджено Національну раду з охорони навколишнього середовища для здоров'я CONAPMAS (нині NAPMAS). Через п'ять років Кодекс про навколишнє середовище та природні ресурси був остаточно затверджений.

З іншого боку, міністерський портфель навколишнього середовища є останнім творенням; Це було в 2008 році, коли цей орган був затверджений законодавчим указом. Він відповідає за створення, виконання та нагляд за національною та галузевою екологічною політикою.

Основи екологічної політики

Принципи екологічної політики Перу регулюються такими аспектами або фундаментальними питаннями:

- Біологічна різноманітність є одним з найбільших багатств в країні, тому вона прагне сприяти збереженню різноманітності екосистем, а також вітчизняних видів, генетичних ресурсів і підтримки екологічних процесів.

- Що стосується генетичних ресурсів, то вона зосереджена на просуванні політики збереження рідних та натуралізованих генетичних ресурсів. Подібним чином, сприяння дослідженням, розвитку та сталому використанню.

- Сприяє біобезпеці через регулювання використання живих змінених організмів, безпечне та відповідальне використання біотехнології.

- Цінності використання відновлюваних і невідновлюваних природних ресурсів з раціонального і сталого підходу.

- Вона прагне використати переваги мінеральних ресурсів, беручи до уваги покращення екологічних та соціальних стандартів, що випливають з цих заходів.

- Збереження лісів і морських і прибережних екосистем з урахуванням їх екосистемних характеристик.

- Збереження вододілів і грунтів.

- Пом'якшення та адаптація до зміни клімату шляхом застосування ефективних заходів з превентивним підходом у кожному регіоні країни.

- Територіальний розвиток через впорядковане заняття та чіткий підхід до збереження природи разом із сталим розвитком Амазонки.

Список літератури

  1. Екологічна політика. Отримано 11 червня 2018 року з britannica.com
  2. Екологічна політика. Консультується unece.org
  3. Екологічна політика Колумбії. Звернувся з encyclopedia.banrepcultural.org
  4. Національна екологічна система СІНА. Консультувався з encolombia.com
  5. Екологічна політика в Мексиці та її регіональний вимір. Консультувався з scielo.org.mx
  6. Екологічна політика в Мексиці: генезис, розвиток і перспективи. Консультувався з revistasice.com
  7. Екологічна політика: що це та приклади. Консультувався з ecologiaverde.com
  8. Національна екологічна політика - Міністерство навколишнього середовища. Звернувся з minam.gob.pe
  9. Екологічна історія Перу (PDF). Звернувся з minam.gob.pe
  10. Екологічна політика в Перу. Консультувався infobosques.com
  11. Екологічна політика. Переглянуто з en.wikipedia.org